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Phnom Penh fue constituida capital en 1431 por el rey Phnea Yat después que este dejara Angkor Wat, seguramente por la fuerte presión de las invasiones tailandeses.

Existen sin embargo otros estudios que plantean otras hipótesis como epidemias, carencia de alimentos y la posibilidad de nuevas rutas comerciales hacia China para lo cual la situación geográfica de Phnom Penh tendría mayores beneficios.

Durante el gobierno de los Jemeres Rojos fue vaciada de sus habitantes, quienes fueron declarados los enemigos del régimen. Sólo unas pocas entidades funcionaron durante su gobierno en Phnom Penh, entre ellas algunos de los centros de tortura.

En 1993 cuando se formó el nuevo gobierno nacional, Phnom Penh comenzó una nueva era. Organizaciones no gubernamentales abrieron sus sedes en la ciudad, se empezaron a realizar obras de infraestructura, se han reparado antiguos edificios de importancia única como el Museo Nacional o las pagodas.

Entre los mas destacados se encuentran: el Palacio Real, la Pagoda de Plata, el Palacio Nacional, el templo Wat Phnom Pen, el Tuol Slang, el Museo del Autogenocidio de los jemeres rojos y el Monumento de la Independencia.

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